PARTE 2: CONCEPTOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS

2.- MODELOS DE CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

         2.1.- Ciclo de Vida según Ministerio de Desarrollo Social

             El ciclo de vida del proyecto se inicia con la identificación del problema, necesidad u oportunidad de desarrollo y/o mejora que requiere una solución.
             Se compone de las siguientes fases principales: 

                 Fase de Pre Inversión

                    - Que el proyecto es una buena solución al problema planteado u oportunidad
                    - Que la alternativa adoptada es la mas conveniente que las desechadas y que no hay a disposición otra alternativa mejor
                    - Que el proyecto demuestra estándares técnicos eficientes respecto a proyectos similares
                    - Que los indicadores de rentabilidad demuestran la conveniencia de la inversión

         Los proyectos pueden sufrir cambios durante esta fase (aplazar inicio, fisionarse con proyectos complementarios, no ejecutarse, etc.)
         Se evalúan las alternativas de solución disponibles y se toma una opción, pero para eso se hace un estudio de pre inversión, estos estudios pueden costar un 15% de la inversión total del proyecto ademas pueden ser costos unidos, es decir que la inversión podría nunca ser materializada, es un riesgo asociado a la pre-inversión del proyecto. 

                    a) Etapa de idea

                        Corresponde a una primera aproximación del problema, necesidad u oportunidad, y a su resolución.

                Comúnmente se desarrolla a niveles documentales informales pero es una etapa importantísima porque da paso e inicia el proceso de desarrollo del proyecto. 

                    b) Etapa de Perfil

                        Se realiza la preparación y evaluación de las posibles alternativas de solución, partiendo de información que proviene principalmente de fuentes de origen secundario.   Como resultado de la etapa se puede:

                        - Descartar las alternativas no factibles

                        - Seleccionar alternativas posiblemente factibles y avanzar a la siguiente etapa

                        - Seleccionar aquella alternativa que es técnica y económicamente mejor entre las alternativas estudiadas y pasar a la etapa de diseño en la fase de inversión del proyecto esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisión por la autoridad.

                   

                    c)  Etapa de Pre-Factibilidad

           En esta etapa se realiza una evaluación mas completa y profunda de las alternativas en la etapa de perfil u de las posibles soluciones.   Identificado correctamente el problema en el perfil, en la pre factibilidad se estudia la soluciones a ese problema.  Permite hacer ingeniería conceptual,  Trade-Off toma de decisiones en un ambiente de incertidumbre perdiendo una una cualidad para ganar otra, por ejemplo se tiene que licitar y se tiene 10 oferentes, y entre esos 10 elegir al que mejor se acomode a mis necesidades pero se debe elegir la que mejor se acomode a mis necesidades tanto técnica, económica y administrativamente, el que cumpla con esto probablemente sea el oferente mas caro y si se elige uno mas barato tendrá falencia en algún aspecto, se tiene que hacer un Trade Off. 

Hay varios tipos de factibilidad:      
Factibilidad técnica: ¿Es posible hacerlo técnicamente?,¿existe la tecnología para fabricarlo?, ¿es físicamente realizable?
Factibilidad legal, Factibilidad económica, etc.
         
Como resultado de la etapa se puede:

                       - Descartar las alternativas no factibles

                       - Seleccionar las alternativas técnica y económicamente mejor y pasar a la etapa de factibilidad y diseño

                        - Esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisión por la autoridad

                    d)  Etapa de Factibilidad

                         Es un proceso que se ocupa de la alternativa de solución que salio de la pre-factibilidad y desarrolla un proceso de ingeniería básica que define la alternativa solución con suficiente información para incluso salir a licitar, hacer unas bases de licitación, unas bases técnicas que permita salir a buscar alguien que lo desarrolle al nivel de detalle.   Cuando la ingeniería básica es aprobada (presupuesto y plazo) las empresas de ingeniería en detalle, post-decisión, permitiendo reducir la incertidumbre.   En esta etapa se perfecciona y precisa la mejor alternativa identificada en la etapa de pre-factibilidad, sobre la base de información primaria recolectada especialmente para ese fin.

Como resultado de esta etapa se puede:

                         - Pasar a la etapa de diseño en la fase de inversión del proyecto, apoyando la decisión en el desarrollo de uno o mas estudios específicos que son requeridos y/o complementarios al desarrollo del estudio pre-inversión

                          - Esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisión por la autoridad

                  Fase de Inversión

                    Considera todas las acciones destinadas a materializar la solución formulada y evaluada como conveniente.  Consta de dos etapas:

                    a)  Diseño
                         De arquitectura, ingeniería y/o especialidades según corresponda y presupuesto detallado de las obras, con requerimientos detallados de equipos y equipamientos.

                    b)  Ejecución
                         Ejecución de obras y adquisición de equipos y equipamientos

                 Fase de Operación

                 En esta fase el proyecto adquiere su realización objetiva, es decir, que la unidad productiva instalada inicia la generación del producto, bien o servicio, para el cumplimiento del objetivo especifico orientado a la solución del problema.      Durante el periodo de operación se debe hacer una evaluación expost de la inversión y una evaluación periódica de los costos operacionales.

El VAN es un indicador de rentabilidad del proyecto, compara la inversión con la operación (CAPEX: Comprar una maquina v/s OPEX: Hacer funcionar la maquina).  Se estima el Capex en la etapa de Inversión y el Opex en la etapa de Operación del ciclo de vida

         2.2.- Ciclo de Vida FEL (método de portones)

         La metodología de portones es un proceso de definición progresiva del proyecto, basada en una revisión planificada y estandarizada.

         Un Portón o Gate es un punto estandarizado de control, donde se audita una fase del proyecto.

         Los portones permiten verificar si el proyecto tuvo el desempeño previsto.  En ellos se audita si la información necesaria para proseguir con el proyecto es completa y esta actualizada.

         Fases FEL

          - FEL 1 (Estudio Conceptual):  Desarrollo de las opciones mas apropiadas

          - FEL 2 (Estudio Pre-factibilidad): Selección de la opción mas viable

          - FEL 3 (Estudio de factibilidad): Se define el proyecto y su planificación

          - FEL 4 ( Ejecución): Fase de implementación del proyecto

          - FEL 5 (Puesta en marcha)

          - FEL 6 (Marcha blanca): Se pone a prueba el sistema a su máxima capacidad

          - FEL 7 (Operación): Fase de operación del proyecto